为全面遵从党的十九大精力，仔细执行《水污染防治举动计划》确认的方针使命和全国生态环境维护大会要求。近年来，各区域各部分迅速举动，坚持生态优先、绿色翻开辅导思维，严密环绕打好污染防治攻坚战的整体要求，全面翻开了城市黑臭水体处理作业，加快补齐城市环境根底设备短板，成效显着。

  为更好地总结各地先进经历，学习有利做法，进一步厚实推进城市黑臭水体处理作业，加快改进城市水环境质量，满意公民大众日益增长的美好日子需求，中规院水务与工程院联合各地住所城乡制造及相关部分，翻开城市黑臭水体处理事例同享。

  本期推出黑臭水体长效处理事例，针对整治组织方法立异和排水答应处理进行经历介绍，选取的六个事例别离是姑苏市渠田河DBO方法方针处理、连云港市“五结合”推进黑臭水体整治、无锡市排水答应全进程监管、姑苏市排水法律处理作业、常州市排水答应处理作业、南京市秦淮区排水答应准则的执行和推进。

  渠田河坐落姑苏高新区东南部狮山大街城市中心区，上游来水条件差，水动力缺少，导致渠田河溶解氧方针难以安稳合格。在2016年度已完结整治的根底上，2017年下半年，狮山大街再出资700万元，发动渠田河水质进步项目，施行小流域污染源扩面排查、上游河道大轮浜清淤以及水质进步生态修正及维护项目。

  渠田河小流域水质进步生态修正及维护项目选用DBO 方法，即项目规划（D）、施工（B）、运维（O）由同一家项目公司承当，业主按效付费。DBO方法可充分运用社会资源为处理黑臭水体供应技能服务，避免项目规划、施工、运维脱节带来的危险叠加。由专业第三方对河道整治生态修正工程施行后期管护，既可确保河道处理效果，又能充分发挥设备功用。

  DBO合同首要内容包含：进步改造原有设备、进步规则规划内断面水质（渠田河全线个断面，上游断面为金山浜断面），合同价297.33万元，合同约好期限36个月，质量要求分为两阶段：第一个阶段为设备施工及设备完结检验合格后，溶解氧、氨氮、透明度、高锰酸钾方针及氧化复原电位方针应消除劣五类水；第二阶段为设备施工及设备完结检验合格后四个月，溶解氧、氨氮、透明度、高锰酸钾方针及氧化复原电位方针应坚持或优于地表四类水且优于上游查核断面水质（上游查核断面为金山浜断面）。

  水质显着进步，黑臭和富营养化根本消除，氨氮方针安稳在3mg/L以内，溶解氧方针安稳在3mg/L以上，透明度显着进步，景象开端构成。通过构建河道水下无缺的生态系统，完结了三季有花、四季常绿的风光。经大众评议，渠田河处理效果满意度大于90%，而且完结居民对渠田河水质的零投诉，实在进步了周边居民的美好感与取得感。此外，渠田河坐落狮山商业中心，现已成为高新区城市环境的一张靓丽手刺，为各地前来出资兴业、旅行购物的人们供应了一个舒适美丽的生态环境，生动诠释了绿水青山便是金山银山的科学论断。

  连云港市全面遵从中心和江苏省关于生态文明制造和城市制造作业的决议计划布置，结实树立并自觉饯别“立异、调和、绿色、敞开、同享”的翻开理念，适应大众期盼，坚持问题导向，以改进城市水环境质量为中心，遵从地域水情特征和治水规则，依照“控源截污、内源处理、疏浚活水、生态修正、长效处理”的根本思路，加强源头操控、水陆统筹、上下游联动、跨部分协作，杰出关键，分阶段科学推进城市黑臭水体整治。

  2016年，连云港市组织对市区41个水体（包含22条河道、11个水库和8个公园水体）进行排查，梳理出黑臭水体11个，长度81km。其间大浦河、大浦副河、龙尾河、玉带河和烧香河6个水体为重度黑臭；沙汪河、排淡河、淮海工学院水体、妇联河和东盐河5个水体为轻度黑臭。城市黑臭水体整治触及制造、城管、交通、水利、环保等部分和流经区域，作业内容面广量大，存在着诸多困难。为便于统筹调和，市政府树立城市黑臭水体整治作业领导小组，下设整治作业室，全面推进城市黑臭水体的整治作业。

  依照《连云港市城市黑臭水体整治施行计划》拟定的城市黑臭水体整治方针：2017年，市区建成区完结河、湖面无漂浮物，河滨无废物，无违法排污口，完结玉带河、龙尾河、西盐河、东盐河和淮海工学院水体5条黑臭水体整治作业；2018年，完结大浦河、大浦副河、沙汪河、排淡河、烧香河和妇联河6条黑臭水体的整治作业；2019年，市区建成区内黑臭水体根本消除，水体无异味、水质有用进步、城市河岸空间美化美化，人居环境显着改进、大众满意度显着进步，河道断面到达国家查核要求。

  连云港市作为江苏省海绵城市试点城市，在玉带河整治中结合制造“海绵城市”的需求，统筹发挥天然生态功用和人工干预功用，有用操控雨水径流，完结天然积存、天然浸透、天然净化的城市翻开方法，修正城市水生态、修养水资源，增强城市防涝才能。新建4km长的污水管道以及9座截流井，截流玉带河沿岸的32个排口，把截流的污水通过新建的污水管道送至污水处理厂进行处理，从源头掐灭污染源。实践城市生态海绵的理念，对周边寓居区进行雨污分流改造，新建住所配备雨水调蓄池，采纳多种方法“渗、滞、蓄、净化” 雨水，削减初期雨水面源污染。翻开河道生态改造，将城市敞开空间的系统整合与城市滨水用地价值的进步有机结合，充分发挥河道景象作为城市生态根底设备的生态系统服务功用。

  坚持标本兼治、以水美城，操控水体污染、维护城市湿地，翻开厕所排污口、违建违占及废物收拾、城中村和棚户区改造、沿线码头的会集整治，推进生态修正作业。东盐河整治中选用的水体生态修正技能较有代表性，挑选了生命力强、净化才能高、不一同节可欣赏的水生植物，通过水生植物吸收水体中的富营养化成分，供应植物成长需求的营养元素，一同净化水质，康复水体的自我修正功用，到达水体处理方针。在此根底上，进行水面“景象美化”，以“人文、人道、天然和生态”为准则，以原生态格调为特征，发明一个天然、生态、调和的独具水乡特征的生态景象。

  将城市黑臭水体整治项目列入年度资源环境类审计作业计划，并于2017年10月翻开了专项审计。专项审计的关键包含城市黑臭水体整治相关法规、政策方法执行状况、城市黑臭水体整治方针使命完结状况、整治相关资金的运用处理状况及整治工程项目制造运转效果状况。专项审计关键查看制造程序、投标投标、工程预算概算、施工处理等制造环节和程序的相关文件资料，深化整治现场查看和评价制造程序的严谨性、施工处理的标准性，进一步标准城市黑臭水体整治资金处理。通过城市黑臭水体整治专项审计，进一步增强了各职责区域和单位的职责感和紧迫感，确保各职责区域和单位以对公民担任、对前史担任的情绪，高水平高功率推进城市黑臭水体整治，实在把整治工程建成精品工程、亮点工程、民生工程。

  城市黑臭水体整治作业室、城乡制造局运用新媒体途径“连云港发布”特别策划推出集合看望“城市黑臭水体”专题报导，通过直播、微博、微信等全媒体，关键就城市黑臭水体整治推进状况进行实地采访，集合城市黑臭水体整治效果。全媒体专题报导侧重宣扬党的十九大树立的习新时代我国特征社会主义思维重要组成部分——绿水青山便是金山银山的绿色翻开理念，报导城市黑臭水体整治效果评价和大众评议查询作业，选用文字、图片、视频、现场采访等多种方法让社会大众知晓城市黑臭水体整治的最新展开状况，听取市民观点与感触。

  高度注重人大主张和政协提案处理作业，将处理进程及成果与《连云港市城市黑臭水体整治施行计划》严密结合。市政协的《关于进一步加强城市黑臭水体处理作业的提案》获评2017 年度优异提案，市城乡制造局获评2017 年度提案先进承办单位。市人大常委会活跃参与、支撑城市黑臭水体整治作业，屡次组织市人大代表团体监督城市黑臭水体整治作业，深化现场了解整治展开，有针对性地编撰相关主张，一同推进整治方针按期完结。

  通过以水造景，将河畔景象带融入城市景象，水、绿、空立体结合，刻画了东盐河景象等一批生态水环境。以“绿”和“水”作为空间基质，构建开敞的亲水性人文活动空间，进步了环境质量，美化城市的天然景象和旅行环境，满意了公民大众日益增长的精力文明需求，对推进连云港市精力文明制造、成功创立成为“国家卫生城市”、推进创立“全国文明城市”、制造美好宜居美丽城市起到重要效果。

  城市黑臭水体整治，是一项进步城市现代化和文明程度的公益事业，所发生的直接经济效益是巨大的。水体整治添加了城市招引力，带动了旅行，对城市翻开有侧重要意义。通过黑臭水体整治改进了水体周边环境质量，完善了水体周边区域根底配套设备，进步了水体周边区域未开发土地价值，招引更多资金参与区域项目开发，对连云港市区域经济的翻开起到杰出的效果。

  依据第三方随机检测，连云港市2017年应完结整治的5条城市黑臭水体的四项方针悉数合格，满意消除黑臭要求。大众评议查询中，承受查询的大众遍及反映黑臭现象逐步减轻并消失，河水变得明澈，周边区域空气湿度添加，城市小气候环境得到改进，河滨成为邻近居民休闲文娱的好去处。

  排水答应是加强城市排水职业处理的重要方法之一，是确保排水设备无缺和正常运转，以及对城市排水设备、排放水质和水量进举动态监督处理的必要手法。无锡主城区规划自1998年起施行排水答应准则，至今已累计发放排水答应证6000多张，每年换发答应证约500多件。

  新建项目排水答应证的处理流程为：计划预审、施工暂时排水答应、计划批阅、报验、领证5个环节；现状单位的流程为计划批阅、报验、领证3个环节。

  如在地块项目建成前，周边市政污水管已建成或在建并在地块项目接收前投运的，则正常预审；不然，需有地块污水暂时过渡排放计划，且暂时计划合理可行，方可进行预审。

  一种景象，现状污水管跟着原有修建的撤除而失掉效果，能够废弃；另一种景象，现状污水管有上游排水户且仍在正常排放污水，这类现状污水管则需求迁改，应编制迁改计划，在翻建管正常投运后，现状污水管方可废弃。现状污水管是废弃仍是迁改，均需进行行政答应批阅。

  新建项目从土建开端到交付运用，一般有几百个工人在施工现场作业、住宿，工地暂时排水量较大，需求在工人的日子区铺设污水管，制造化粪池、隔油池，检验合格方可接驳市政总管。但制造单位和施工单位一般都不注重暂时排水设备制造，存在将雨污合流污水直排环境水体，或将许多基坑排水排入污水管网的现象，有的乃至将泥浆水接入污水管网，严峻损害了城市排水管网。一同，施工单位水平良莠不齐，有的缺少市政工程施工经历，暂时排水设备制造不标准，达不到国家标准和实践需求，在运用中常因排水不畅导致雨污水混流乃至污水外溢等，而施工现场受条件约束往往很难完全整改到位。所以施工期间的暂时排水处理有必要加大法律力度，严厉执行法律法规，加强对修建施工工地的排水监管，进步制造单位、施工单位环保认识。

  本阶段审阅内容包含项意图污水排放点、自用排水设备规划计划是否契合职业处理要求，清晰接驳井的坐标、标高以及自用排水设备制造中注意事项。计划批阅的一同要清晰污水采样井的方位，便于后期监管。

  这类修建空间比较大，在制造阶段无法确认各区域的运用功用，使得污水立管的预留方位有许多不确认要素，但雨水立管有必要依照房顶的收水规划有规则设置。为此，要求在一切室内雨水立管旁增设污水立管，以避免有污水排出需求时，现场只要雨水立管而没有污水立管的状况发生。如无锡城市归纳体内某区域开设餐饮，其餐馆内不设置厕所，新增的污水立管只搜集厨房废水，并要求共同排到地下室，进入地下室的主动机械化除油设备。

  2006年，无锡市制造局和市政园林局联合颁发了《关于阳台设置污水立管的告诉》，但比较抽象，仅清晰了阳台要有污水立管，未清晰2个或2个以上阳台时怎么处理。开发商为节省本钱，往往只在一个阳台上设置污水立管。居民入住后，有北阳台设置厨房的，有南阳台放置洗衣机的，有跃层式住所在天台放置洗衣机的，仅在一个阳台上设置污水立管并不能确保室外真实雨污分流。依据实践状况，2010年，市制造局联合市政园林局又颁发了《关于加强新建寓居修建增设阳台污水收团系统的告诉》，规则一切阳台均要设置污水收团系统，包含有顶的入户花园和底层院子。

  大部别离墅都有洗衣房，但仍有部分住户将下沉院子上方加上玻璃棚后放置洗衣机。而下沉院子原只设置了雨水系统，为确保雨污分流到位，答应批阅时要求在下沉院子也预留污水接口。

  沿街店面尤其是餐饮业店面，有厨房废水排出，如只在店面的一侧有污水管，不能满意排水需求，商家很简略就近接收，构成污水错接。答应批阅时要求临街和背街均需设置污水管。

  露天洗车场周边的雨水往往随污水汇入污水搜集井。答应批阅时要求洗车场所及污水搜集井所在区域的场所标高略高于周边，无法做到的，需求设置挡水条隔绝雨水。

  ①宾馆、发廊、洗浴场所的污水应经室外毛发集合井（器）再接入相应的市政污水管道。②酒楼、餐饮店污水应经隔油池后再接入相应的市政污水管道。③修配厂（场）、洗车场、轿车加油站的污水应经隔油沉砂池后再接入相应的市政污水管网。④医院污水应先进行预处理，尾水合格后方可排入市政污水管道。

  答应批阅时要求此类设备放置在地下室，上部的立管搜集厨房废水后共同进入除油设备，污水由泵进步至室外排水管，由物业担任日常共同处理，然后避免发生错接乱接现象。

  在项目检验前，制造方有必要托付第三方组织对雨、污水管网的运转状况进行视频检测。质量监督组织按管道总长的10%对管道的实体质量进行查看，合格的才进行最终的现场检验。检验首要查看排水工程是否与计划批阅时报送的图纸根本共同，是否与竣工图共同；现场的雨、污水是否做到分流；污水工程的质量是否影响正常排水等方面。详细注重关键：新建项意图市政接驳井方位与计划批阅定见书上指定的接驳井有必要共同，如随意就近接驳，尤其是大体量的高层修建，用水顶峰时发生的污水量较大，因为排水量与管径不匹配，或许引起该管段地形低的区域污水倒灌；雨水篦子、出户管就近接入查看井，不分雨水井仍是污水井；要求查看井内设置爬梯的，现场设置不合理或不设置，影响往后的维护；查看井的井圈未固定，导致井圈井盖易移位，雨天有雨水流入；查看井井盖盖错、商业广场井盖无法翻开；检验时假如路途面层或许美化未施工完结，检验完毕后或许呈现井盖严峻损坏、泥土许多堆在井内的现象；雨水篦子等过路管易压坏，修正时往往就近接入查看井，接错现象较为遍及。

  《乡镇污水排入排水管网答应处理方法》中新增内容强化了对实践作业的辅导，如添加共同处理排水答应的规则，会集处理的修建或许单位内有多个排水户的，能够由产权单位或许其托付的物业服务企业共同请求收取排水答应证，并由领证单位对排水户的排水行为担任。

  无锡市发放排水答应证的方法与新处理方法坚持共同。如园区共同制造、租借的标准厂房，发证给园区；标准厂房的产权归于某个企业，而且租借给几个企业，由房东；多用户共用排水口的商业归纳体或是有临街商铺的小区，发证给物业服务企业，内部商户发放《小商户接收证明》。这种排水答应证的发放方法，职责主体清晰，便于后期监管。

  关于污水水质易超支的排水户，加大日常的水质监管。关键工业排污企业的水质监测一个月一次；关键排水户中，对商业归纳体、餐饮业、农贸商场及超市、接收日子污水但出产进程中有少数需外运处理废液的企业等排水户，水质监测一个季度一次；一般户排水户，不定时监测水质。

  商业归纳体、有临街商铺的小区，其商铺业主流动性大，常常有申领总证后再入驻的商铺从头装饰时发生错接乱排现象。因而，对室外管网施行一年一次巡查监管。

  排水答应证5年到期后，需求从头申领或延期排水答应证。首要查看内容包含排水户是否有私接乱排、构成雨污合流的状况发生，日常的维护台账是否完全、维护是否到位，污水管道及隶属设备是否无缺。关于性质简略的排水户，如在排水答应证有用期内，严厉依照答应内容排放污水，且未发生违背规则行为的，有用期届满30日前，排水户提出延期请求，现场查看合格的，可简化排水答应的延期程序，排水答应证有用期延期5年。

  在监管中发现的问题，首先是书面提出整改定见，如及时整改到位，则不进入行政法律程序，如情节严峻且拒不整改的，严厉法律。

  运用现代化网络技能，开发答应处理专门软件，科学标准排水户的信息搜集和处理，树立完善的档案软件信息库，完结各部分事务系统与行政批阅途径的数据同享与整合。一切批阅流程通过软件进行，有公函传输、行政批阅、超期提示等模块。系统可按不同的汇总方法，在确认参数后进行事项摆放；答应证总数、答应证超期等重要办件数据实时在软件主页翻滚更新；可随时随地进行答应证、批阅进程、市政接驳井方位等事项的查询；关于超期案子，软件会生成相应的对话框提示窗口人员，可通过手机短信为用户发送服务信息。

  答应软件使排水户的日常处理作业标准化、信息化、高效化、优质化，进步了排水职业服务质量。

  为进步排水答应作业功率，树立了GIS排水设备处理系统。选用全站仪和GPS RTK方法丈量无锡城四区内的排水查看井的平面方位、地上高程、井底高程和管底高程，以及一切泵站的平面方位和地上高程等数据，所测数据通过内业收拾后导入排水GIS地舆信息处理系统。排水答应计划批阅时，可通过GIS排水设备处理系统快速方便地查阅某个污水接入点的相关参数，进步了作业功率，并为管网维护供应最根底的数据资料。

  为进一步强化排水答应处理作业，更好地标准排水行为，确保城市排水系统运转的安全有用，依据《乡镇排水与污水处理法令》、《姑苏市排水处理法令》和《城市排水户分类处理方法》等相关要求，姑苏市供排水处理处受姑苏市水务局托付对市中心城区从事工业、修建、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户（以下简称排水户）向乡镇排水设备排放污水的，施行行政答应批阅处理。

  制造项目因施工周期长、内部排水管道制造较为杂乱，是处理作业的关键。2009年至今，市供排水处理处对制造项目污水接收作业构成了一整套行之有用的监管流程：图纸审阅→质监交底→管材抽检→闭水试验（质量监管）→竣工检验，从规划图纸的审阅、工程质检交底、施工进程处理，到工程竣工检验等各个环节层层把关，不契合要求的不得通过竣工检验。为严厉标准批阅流程和施工要求，2011年依据相关法律法规要求，发布了《关于加强自建排水设备制造处理的相关规则》，对修建工地暂时排水和各类排水户自建内部排水设备制造处理的要求做出细化清晰。在日常处理中组织专人对修建工地暂时会集寓居区、施工车辆清洗场所等定时组织巡查，标准修建工地暂时排水，根绝偷排现象。现在，市供排水处理处对制造项目排水管道工程检验选用德国IPEK管道摄像检测系统CCTV和加拿大QUICK&Video管道潜望镜，确保把好最终一道工程质量关。

  为进一步进步城区河道水质，完结河道“水更清”的方针，2017年依据《市政府作业室关于印发姑苏市区城市环境归纳整治工程百日举动施行计划的告诉》（苏府办〔2017〕86号）的布置，市供排水处理处活跃合作专项举动，对整治规划内的沿河餐饮企业发放奉告书1000余份。结合清水工程控源截污项目，发动平江河沿河污水直排点整治，由姑苏区牵头，水务部分、姑苏区、规划单位等相关部分组成作业小组，分两轮进行入户查询，翻开奉告发动、现场踏勘，构成计划并确认改造时刻。平江河沿线个污水直排点改造已顺利完结，各企业的排水状况杰出，平江河的水质及周边环境改进显着。现在市供排水处理处正全力推进直排点整治作业，2018年上半年将全面完结全区域沿河直排点整治。

  为无缺把握辖区内一切排水户的信息，动态了解排水户改变状况，及时纠正排水户私接乱排行为现象，发现污水管道设备现已被损坏或或许会被损坏的潜在危险，市供排水处理处在2017年翻开了城市中心区市政污水管网及排水户污水管网巡视查看项目，将排水户的普查信息录入信息途径。普查规划掩盖姑苏市城市中心区（含姑苏区、教育园区北区、娄葑北区）一切的非居民排水户信息，不包含写字楼内的各类公司、企业，共完结普查1.6万户排水户。下一步，市供排水处理处将继续加强和各条块部分之间的作业网络构建，构成长效处理机制。充分发挥姑苏区各大街、社区在河道日常处理作业中的重要效果，加大宣扬教育力度，强化大众依法排水的自觉认识，禁止临河单位、居民将日子废物、污水直排入河。

  近年来，常州市环绕有序推进、平稳过渡、严厉标准、服务排水户的方针，排水源头处理选用的“污水处理合同”方法管控有力、效果杰出。

  深化遵从和执行《省住所城乡制造厅关于遵从执行〈乡镇污水排人排水管网答应处理方法〉的告诉》的要求，确认两年过渡期分步施行。关于已签定污水处理合同的既有排水户，运用合同续签的机遇补办答应证；关于新增排水户，严厉依照规则核发答应证；关于影响小的小排水户不归入排水答应规划，仅处理接收证明，施行分类处理。

  依法标准设置核发流程，排水答应事项进驻市政务服务中心窗口，事项批阅在常州市政务服务一体化途径运转，处理成果依法公示，自觉承受政务监察、社会监督。对承当排水答应核对作业的法律人员加强训练，结实树立依法行政的作业认识，秉持合法标准、高效便民的准则，坚决根绝“吃拿卡要”、“门难进、脸难看”现象的发生。

  2017年头建成事务审阅信息系统，经试运转于5月正式投运。系统满意了排水户根本信息和技能信息数据化（录入、查询、计算、导出）和分类处理的需求，完结了资料电子化、文书主动生成、审阅流通和进展盯梢等功用，进步了行政功率，为乡镇排水大数据供应了重要支撑。

  针对排水答应处理作业专业性强、标准性要求高的特征，为减轻行政相对人担负，施行联络员准则，完结便民高效服务。排水处供应全程免费服务，为排水户在资料搜集收拾、技能参数填写等方面供应辅导和帮忙。不断优化流程，最大极限削减流程规划缺点和服务不周而导致的“重复跑腿”现象，通过电邮、微信等方法传输数据信息，让“数据多跑路、大众少跑腿”。坚持优质服务，一次奉告、网上辅导，遭到就事大众的好评，树立了排水服务的品牌，也为排水答应作业的推进打下了杰出的大众根底。

  运用信息系统将排水信息与乡镇大街（园区）同享，使有关部分在推进所辖规划内雨污分流排查、截污纳管、催促整改等作业中更为精准、高效。先后在春江镇、薛家镇（生命健康产业园）、三井大街、奔牛镇等乡镇大街（园区）举行宣讲发动会，解说分流改造关键和手续处理流程，掩盖未企业300余家，遭到乡镇大街、企业的好评。依照黑臭水体整治、省“263”等举动要求，坚持以新带老的准则，催促没有处理排水手续、存在问题的既有排水户进行雨污分流改造、排放口标准化设置等作业。

  2016年2月至2018年5月底，核发排水答应证总计759张，开端完结了合同单轨制向“答应+ 合同”双轨制的转化，完结了新旧联接、平稳过渡。

  常州金刚文明科技集团有限公司坐落春江中路152-8号，总用地上积12721m2，修建面积12317.44m2，首要出产超感官多自由度翱翔配备、儿童乐园多媒体集成系统、文明演艺高科技设备，于2016年6月1日请求核发乡镇污水排入排水管网答应证。

  常州市城乡制造局行政服务处（市政务服务中心城乡制造局窗口）于2016年6月1日收到请求人递送的请求资料，窗口作业人员当场对提交资料进行了查看，该案资料完全、要件无缺，契合受理条件，当场作出受理决议。

  6月2日，经排水处理处、公用事业处、行政服务处审阅，该案提交资料真实有用，排水户排放口设置标准、契合规划，排水工程及设备现已过现场核对（竣工检验核对），拟排污水类型和水质契合排放标准，主张赞同答应。

  ①截止2016年2月24日，已处理污水接收意向书，但没有办结排水接收手续的排水户；② 2016年2月往后新建项意图排水户，均归于新建排水户。

  ①现已排水处理处检验合格，签定污水处理合同的排水户；②未处理排水接收手续的排水户。

  依据排水户提交的《乡镇污水排入排水管网答应请求表》（排水请求表）、环境影响评价文件及批复等资料，审阅排水户从事的职业、出产或运营类型；结合所触及的出产工艺、产污环节及污染源等信息，断定排水户类型和排水水质类型。首要分为工业类（纯日子）、工业类（含工废）、医疗、餐饮、修建和其他。

  本案依据请求人提交排水答应请求表、环境影响评价文件以及常州市新北区环境维护局对环评文件的批复-常新环表[2015]76号，该项目施行“雨污分流、清污分流”。项目无工艺废水发生，日子污水经预处理到达接收标准后进污水处理厂会集处理。故该排水户为工业类排水户，污水性质为日子污水。

  该排水户坐落江边污水处理厂搜集规划内，依据项目制造工程规划计划总平面图和室外排水总平图，该排水户污水排入瀛平路市政污水管道，设污水排放口一个，契合规划。

  因为室外排水工程属荫蔽工程，长时刻不受制造、施工、监理等单位注重，工程质量存在问题较多，预处理计划及设备设备选型制造专业技能性强，一些单位缺少处理运营经历，给安稳合格排放埋下危险。上述问题若在项目完毕时进行检验核对时才发现，整改难度大、经济本钱和时刻本钱高。依据排水法令有关规则和精力，排水处理部分在制造备工期参与监管，发挥辅导监督效果。

  新建排水户需经接收预审（签定接收意向书）、施工图审阅（排水计划、预处理计划审阅）、施工交底、荫蔽工程查看（闭水试验）、竣工检验核对等五个环节后，方可处理排水接收手续。新建排水户制造标准相对较高，手续完全齐备，经收拾完善相应资料即可请求核发排水答应证。

  现已排水处理处检验合格并签定污水处理合同的既有排水户，在排水处理处的帮忙下，收拾完善有关申报资料即可请求核发排水答应证，排水处需现场进行核对。

  没有处理排水接收手续的既有排水户，应当托付第三方对自建排水工程和设备进行功用性和结构性检测。对发现的问题，排水户应进行整改，收拾完善相关申报资料后方能请求核发排水答应证。排水处需实地踏勘查看。

  核对排水户称号、地址等根本信息，对照提交的总平面图、排水平面图核对管道工程和设备、排放口等与图纸的相符性。

  关于新建项目，运用潜望镜QV对排水管道状况进行结构性和功用性查看，查看地下管道有无堵、漏、渗、破、串等问题。

  查看排水户用水点状况，如查看工业企业工艺出产线，厂房、作业楼等修建排水，关键对有无工艺废水、产污源进行确认；如查看商业归纳体等修建排水立管、支管，清晰雨、污水管接入点。

  通过翻开路面、美化带内井盖、雨水口篦子等，对排水户自建排水工程雨污分流状况进行核对。必要时运用潜望镜（QV）辅佐查看，通过放水试验确认是否契合完全分流要求。

  对污水预处理设备运转状况进行核对，对排放水质进行检测。依据规则，餐饮废水需经隔油预处理后合格排放。依据实践运转效果和工程经历，较大规划的餐饮排水户如酒店、商业归纳体等，选用一般隔油设备不能安稳合格排放，超支危险显着。常州市主张运营面积大约3000m2或排水量大于30吨/天的餐饮排水户运用气浮隔油工艺的设备设备，确保安稳合格。

  例：受理编号为（常州）城乡制造局受字[2016]第1410516号，常州万豪花都世界大酒店有限公司请求核发乡镇污水排入排水管网答应证案。

  排水户项目主体工程为归纳楼1幢11层， 包含客房、餐饮、休闲、文娱、作业等。总用地上积6720m2，修建面积24393m2，首要供应餐饮、客房、桑拿等服务，日排水量为71吨，其间含餐饮废水30吨。

  该案排水户运用泊车场所，设备了某环保公司规划出产的气浮式隔油处理设备，规划40吨/ 天，出水安稳合格。

  关于依照环境影响评价文件和环保主管部分批复文件的要求，应设置污水预处理设备的单位，应依照有关规则和要求核对设备工艺、运转状况、有关参数、操作运转处理等内容。

  对污水排放口标准化设置状况进行核对。关于需求点监控的有工业废水排放的排水户，核对流量计、阀门、在线检测等设备的运转状况。

  本案为新建项目。自项目环评期开端，经排水计划预审、制造进程监管、竣工检验核对，相关工程契合要求，资料同步收拾完结。2016年5月30日通过市排水处竣工检验核对，5月30日，排水处理处出具《排水户室外排水工程定见表》常排核（2016）年（1XB-034）号，同步签定《污水处理合同》。2016年6月1日，本案排水户请求核发排水答应证，无需再次进行现场核对，契合排水答应批阅要件、准予答应。

  一直以来，饮食业、洗车业、洗浴业、美容美发业、旅馆业这五类小型运营服务单位（以下简称“五小职业”）遍及存在截污预处理设备设置不到位、污水纳管率低、排水答应证率不高级状况。“五小职业”污水的违规、无序排放，发生很大的损害，易构成邻近污水管井黏附油脂和残渣，影响管网正常运转；违规偷排进入河道的污水，易导致城市内部河道变黑变臭。为标准“五小职业”排水行为，确保区域排水管网的安全运转，维护黑臭河道整治效果，秦淮区严厉施行排水答应准则，全面推进排水户的整治和监管作业。

  完善“窗口受理、抄告部分、现场勘验、答应批阅、批后监管”的排水答应作业程序，仔细执行“不碰头批阅”准则，将排水户申报资料递送区政务大厅窗口20个作业日内拿到排水答应证作为作业人员绩效查核的量化条件，有用进步批阅功率。

  区水务局定时对在建工地和特别职业进行排水查看，及时消除违规排水行为；联合环保局将是否处理排水答应证作为新建项目检验的前提条件；会同商场监督局将排水答应作为小餐饮整治的重要抓手和内容加以执行。通过各部分通力合作，疏通排水答应的整治途径。

  加强批后监管和日常处理，采纳环保、商场监督部分联动，区街联合、法律大队合作的方法，先后投入监察监管人员7507人次，对私接收道、乱排污水的排水户，当场开具期限整改告诉书等法律文书1716份，立案查处170起，罚款25万元；铲除排水户私设室外水池、水龙头185处；对拒不合作的排水户，当即封堵其污水排口。

  树立批阅后台运转部队，进行现场勘查，托付第三方检测和辅导整改，以沿河排水户为关键，处理排水答应证1313件，临排答应62件，接收答应71件。树立了大街、综管所、维护单位三级定人、定责网格化片区巡查监管机制。托付第三方担任排水户答应后的日常巡查处理和定时按份额抽检排水野外排水质状况，对排水户违规排水行为，及时依法查处，对不契合发证条件的餐饮类排水户，将其归入存案处理和监管系统，有用遏止了私接乱排现象。

  区水务局制造排水答应处理PPT训练资料，共组织各大街（管委会）城管科科长、科员以及法律大队分管领导和各法律中队长等107人参与事务训练。通过会集学习沟通，使参训参会人员思维上愈加共同、认识上愈加清晰，巡查监管法律效能得到显着进步。

  拟定《秦淮区排水户普查作业计划》和《秦淮区沿河排水户整治专项作业计划》，健全水务局、大街、法律中队、综管所及维护公司职责分工机制，上门发放《致秦淮区排水户的一封信》和《排水答应证核发处理攻略》等宣扬资料9946套，招待、接听排水户来人来电近万人次，广泛宣扬维护水环境的重要意义，让排水答应准则深化人心。

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈余之意图，一同并不代表拥护其观点或证明其描绘，内容仅供参考。版权归原作者一切，若有侵权，请联络咱们删去。

  北极星水处理网得悉，2023年5月19日，财政部官网公示2023年村庄黑臭水体处理试点支撑城市名单，共12个城市，公示期从5月19日至5月26日。概况如下：2023年村庄黑臭水体处理试点支撑城市名单公示依照《财政部作业厅生态环境部作业厅关于翻开2023年村庄黑臭水体处理试点作业的告诉》（财办资环〔2023〕8号

  5月11日，住建部官网发布《城市黑臭水体处理及日子污水处理提质增效长效机制制造作业经历》，旨在进一步加强沟通、促进互学互鉴。概况如下：住所和城乡制造部作业厅关于印发城市黑臭水体处理及日子污水处理提质增效长效机制制造作业经历的告诉各省、自治区住所和城乡制造厅，北京市、天津市、上海市水

  “六水共治”，治污先行。城市污水处理，直接关系到万千大众的切身利益和日子质量。近年来，海南清晰提出以进步水质为中心，狠抓黑臭水体处理，城市扩容提效、截污纳管、雨污分流，翻开全域归纳治水。今日，一同走近海口鸭尾溪、美舍河和丁村污水处理厂，解析海南城市污水处理的终极“暗码”。“四管齐

  北极星水处理网得悉，财政部作业厅、生态环境部作业厅近来发布关于翻开2023年村庄黑臭水体处理试点作业的告诉，告诉显现，归入生态环境部村庄黑臭水体国家清单名录且村庄黑臭水体面积达必定规划的地级及以上城市（以下简称城市），可请求归入支撑规划。已归入2022年中心财政支撑的村庄黑臭水体试点城市

  “就村庄复兴来讲，下一步在详细作业中，我感到要杰出三个关键词：一是全面。不光是翻开经济，而是要全面显现村庄的经济价值、生态价值、社会价值、文明价值……”3月13日上午，国务院总理李强在公民大会堂答复中外记者发问时这样着重。我国广袤的村庄除了食物供应、寓居等经济价值之外，还能够供应景

  各有关单位：为充分发挥土壤、地下水污染防治和村庄环境处理方面专业人才的技能特长和决议计划咨询效果，我厅计划更新完善专家库。现就专家搜集有关事项告诉如下：一、搜集规划福建省内生态环境及相关部分直属单位、大专院校、科研院所，以及具有相关专业布景及才能的企事业单位中，了解土壤、地下水污染防

  2月20日，第二轮第四批督察的吉林、广东2省和我国有色集团、我国黄金集团，以及第二轮第五批督察的黑龙江、贵州、陕西、宁夏4省（区）揭露了督察移送问题追质问责状况。因水污染问题追质问责的特收拾如下：吉林长春市建成区部分水体返黑返臭，大众反映激烈问题依照第一轮中心生态环境维护督察及“回头

  2月23日，宿州市公共资源交易中心发布宿州市村庄黑臭水体处理工程EPC+O投标公告，项目总出资约41500万元，项目运营期限至2027年。制造规划：1、控源截污：制造污水处理设备不少于107套，新建处理才能不少于8000吨/天，制造户用生态滤池不少于14000套，新建处理才能不少于6000吨/天，总处理才能不少于14

  近来，安徽省生态环境厅举行2023年1月例行新闻发布会，省生态环境厅总工程师贾良清向媒体介绍了我省村庄日子污水和黑臭水体处理作业翻开状况。省厅土壤生态环境处处长胡峰到会新闻发布会，发布会由宣扬教育处处长李祥龙掌管。以下为答记者问实录：媒体记者我是新华财经记者，村庄日子污水处理率是怎么

  北极星环保网得悉，内蒙古自治区公民政府发布《2023年内蒙古自治区国民经济和社会翻开计划》，计划说到，推进绿色低碳节省集约翻开，筑牢我国北方重要生态安全屏障。继续打好污染防治攻坚战。强化污染物排放总量操控，推进65蒸吨及以上燃煤锅炉、钢铁、焦化职业超低排放改造，加强重污染气候预警预告，

  1月5日，北控水务旗下丹阳沃特污水处理有限公司组织中铁市政环境制造有限公司、江苏高智工程项目处理有限公司、中设规划集团股份有限公司，并特邀丹阳市水利局、丹阳市质监站、丹阳市开发区规划制造局、水务集团领导组成竣工检验小组，对丹阳沃特污水处理厂改扩建工程进行了竣工检验。在竣工检验会上，

  北极星水处理网得悉，2023年5月19日，财政部官网公示2023年村庄黑臭水体处理试点支撑城市名单，共12个城市，公示期从5月19日至5月26日。概况如下：2023年村庄黑臭水体处理试点支撑城市名单公示依照《财政部作业厅生态环境部作业厅关于翻开2023年村庄黑臭水体处理试点作业的告诉》（财办资环〔2023〕8号

  5月11日，住建部官网发布《城市黑臭水体处理及日子污水处理提质增效长效机制制造作业经历》，旨在进一步加强沟通、促进互学互鉴。概况如下：住所和城乡制造部作业厅关于印发城市黑臭水体处理及日子污水处理提质增效长效机制制造作业经历的告诉各省、自治区住所和城乡制造厅，北京市、天津市、上海市水

  “六水共治”，治污先行。城市污水处理，直接关系到万千大众的切身利益和日子质量。近年来，海南清晰提出以进步水质为中心，狠抓黑臭水体处理，城市扩容提效、截污纳管、雨污分流，翻开全域归纳治水。今日，一同走近海口鸭尾溪、美舍河和丁村污水处理厂，解析海南城市污水处理的终极“暗码”。“四管齐

  2月27日上午，青岛市水务作业会议举行。会议传达了全国全省水利作业会议精力和市委市政府布置要求，通报了2022年全市水务工程项目出资制造状况，总结了2022年全市水务作业，剖析当时及往后一个时期水务翻开面对的局势使命，组织布置本年关键作业。城阳区、即墨区、胶州市水行政主管部分和市水务集团作

  为仔细遵从执行《“十四五”城市黑臭水体整治环境维护举动计划》和《深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划》，进一步稳固进步浙江省城市黑臭水体处理成效，树立健全防治水体返黑返臭的长效处理机制，省生态环境厅、省制造厅、省治水办、省河长办联合翻开了2022年度稳固进步城市黑臭水体整治环境维护

  为仔细遵从执行《“十四五”城市黑臭水体整治环境维护举动计划》、《深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划》要求，进一步稳固进步我省城市黑臭水体整治成效，推进村庄黑臭水体处理，树立健全避免水体返黑返臭长效处理机制，省生态环境厅、省制造厅、省治水办、省河长办联合印发施行《浙江省稳固进步

  北极星水处理网得悉，日前，山东省生态环境厅、山东省住所和城乡制造厅印发山东省“十四五”城市黑臭水体整治环境维护举动计划，概况如下：山东省生态环境厅山东省住所和城乡制造厅关于印发山东省“十四五”城市黑臭水体整治环境维护举动计划的告诉鲁环字〔2022〕165号各市生态环境局，住所城乡制造局

  安徽生态环境发布关于揭露搜集城市黑臭水体头绪的公告：为进一步做好城市黑臭水体排查整治作业，实在进步城市水生态环境质量，依据作业组织，现揭露搜集城市黑臭水体头绪。详细状况如下：一、搜集内容：城市（含设区市、县级市、县城，下同）建成区水体内存在以下问题的线水体发黑、有显着异味的2

  沈阳市城乡制造局等多部分联合印发《沈阳市深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划》，全文如下：沈阳市深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划为全面遵从执行《中心国务院关于深化打好污染防治攻坚战的定见》，依照《深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划》（建城〔2022〕29号）和《辽宁省深

  8月23日，福建省住建厅发布关于印发《福建省深化打好城市黑臭水体处理攻坚战施行计划》的告诉，依据计划，已翻开建成区黑臭水体处理的设区市，要稳固处理成效，树立避免返黑返臭的长效机制，新增黑臭水体及返黑返臭的应期限完结处理。平潭归纳试验区和县级城市（含长乐、龙海、长泰、建阳、沙县、永定

  2022年上半年，村庄黑臭水体处理作业得到加快推进。通过申报、审阅，15个城市被确认为2022年支撑的村庄黑臭水体处理试点城市，取得中心财政的定额奖补。从国家层面初次提出村庄黑臭水体处理至今，已曩昔4年时刻。因为城市黑臭水体处理实践在前，处理技能、经历都适当丰厚，所以村庄黑臭水体处理或存在

  8月10日，《成都市水污染防治法令（草案寻求定见稿）》开端揭露寻求定见，本法令适用于成都市行政区域内地表水体以及地下水体的污染防治，以及与水污染防治相关的水资源维护与水生态修正等相关活动。有关法律法规对饮用水水源维护区、天然维护地等特别区域还有规则的，适用其规则。关于《成都市水污染

  7月31日下午，黑龙江省委副书记、省长梁惠玲掌管举行省政府常务会议，评论并准则通过《黑龙江省水污染防治法令（草案）》。会议指出，抓好水污染防治、营建杰出的水生态环境，是加强生态文明制造、维护国家生态安全的重要使命，是推进高质量翻开的内涵要求。要依法做好水污染防治，实在维护和改进环境

  8月4日，佛山市顺德区翻开和变革局发布关于顺德区容桂水系水环境归纳处理工程可行性研究报告批阅前的公示。依据公示，顺德拟投入52.5亿元对容桂水系翻开水环境归纳处理，项目制造地址包含容桂大街、勒流大街、杏坛镇。公示显现，项目由广东顺控水务出资制造有限公司制造，周期为24个月，制造内容包含水

  8月4日，生态环境部发布关于揭露寻求《关于发布〈有毒有害水污染物名录（第二批）〉的公告（寻求定见稿）》定见的告诉。排放《有毒有害水污染物名录》中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他出产运营者，应当依照《中华公民共和国水污染防治法》相关规则要求，对排污口和周边环境进行监测，评价环

  浙江省财政厅浙江省生态环境厅下达2023年中心水、大气、土壤污染防治资金和村庄环境整治资金（第二批），其间水污染防治资金26252万元，大气污染防治资金10381万元，土壤污染防治资金7193万元，村庄环境整治资金651万元。浙江省财政厅浙江省生态环境厅关于下达2023年中心水、大气、土壤污染防治资金和

  西藏自治区司法厅7月1日起就《西藏自治区水污染防治法令（寻求定见稿）》揭露寻求定见，该法令适用于西藏自治区行政区域内的江河、湖泊、途径、水库、冰川、雪山、湿地等地表水体和地下水体的污染防治，以及与水污染防治相关的水生态环境维护和水资源处理活动。关于对《西藏自治区水污染防治法令（寻求

  山东省工业和信息化厅山东省生态环境厅7月6日发布关于搜集2023年国家鼓舞翻开的严重环保技能配备的告诉，引荐规划包含大气污染防治、水污染防治、土壤污染修正、固体废物处理、噪声与振荡操控、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用资料和药剂、环境污染应急处理、环境污染防治设备专用零部件、减污

  经省委、省政府同意，5个省生态环境维护督察组于6月下旬别离进驻长沙、湘潭、郴州、益阳、娄底等5市，翻开为期20天的第二轮第一批省生态环境维护例行督察。各组深化一线，深化现场，查实了一批杰出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担任、不碰硬，乃至唐塞应对、招摇撞骗等、官僚主

  6月29日，甘肃省工业和信息化厅甘肃省生态环境厅发布关于搜集2023年国家鼓舞翻开的严重环保技能配备的告诉，引荐规划包含大气污染防治、水污染防治、土壤污染修正、固体废物处理、噪声与振荡操控、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用资料和药剂、环境污染应急处理、环境污染防治设备专用零部件、

  《中华公民共和国环境维护法》（2015年修订）及配套方法的施行，加大了对环境违法行为的惩办力度，有用震撼了环境污染犯罪行为。近年来，生态功用逐步进步，“青山绿水，鸟欢鱼跃”已逐渐成为咱们日子中的美丽风景线。但仍有部分运营者法律认识淡漠，受利益唆使，心存侥幸，荫蔽起来从事违法出产加工，

  近来，河北省石家庄市生态环境局发布的一则行政处罚信息，石家庄污水处理有限公司西北污水处理厂因“违背水污染防治处理准则”被石家庄市生态环境局处以罚款228800元的行政处罚。